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      1、種糧方面
      保持糧食生產(chǎn)總體穩(wěn)定加大對糧食主產(chǎn)省和主產(chǎn)縣的政策傾斜，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，保持糧食總量基本穩(wěn)定。大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動優(yōu)先在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)口糧田。開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定，支持糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)核心區(qū)。

      2、種植地區(qū)調(diào)整
     推動種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級適當(dāng)調(diào)整“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植，擴(kuò)大糧改豆、糧改飼試點，力爭玉米面積調(diào)減1000萬畝以上。探索建立大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，加快推動園藝作物品種改良、品質(zhì)改進(jìn)和品牌創(chuàng)建，繼續(xù)開展北方城市冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)試點。推進(jìn)馬鈴薯主食產(chǎn)品開發(fā)，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、熱帶農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)特色雜糧。

     3、養(yǎng)殖布局的調(diào)整
     推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級根據(jù)環(huán)境容量調(diào)整區(qū)域養(yǎng)殖布局，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。調(diào)整生豬生產(chǎn)布局，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖向環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。以肉牛、肉羊、奶牛為重點，加快發(fā)展草食畜牧業(yè)。加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，繼續(xù)實施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動。

     4、堅守耕地紅線
     加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和高效利用堅守耕地紅線，配合做好永久基本農(nóng)田劃定工作。擴(kuò)大農(nóng)作物合理輪作體系補(bǔ)助試點，探索在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)開展耕地休耕制度試點，在玉米非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)進(jìn)行輪作試點。

     5、“三項補(bǔ)貼”改革
     完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和價格政策全面推動種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼“三項補(bǔ)貼”改革。建立健全耕地保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償制度，完善新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)助機(jī)制。推動完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制，繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲制度改革。探索建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄制度。

     6、鼓勵發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)
     發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等。繼續(xù)開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建，宣傳推介中國最美休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景點線路。

     7、創(chuàng)新試點服務(wù)
     發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)大政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點。支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展代耕代收、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化規(guī)?；?wù)。鼓勵地方搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)綜合平臺，跨區(qū)域提供專業(yè)化服務(wù)。

     8、土地承包制度完善
     積極引導(dǎo)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，研究提出現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的具體政策建議。引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。探索農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)依法自愿有償退出政策。

     9、土地確權(quán)
     扎實推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證再選擇10個省份開展整省試點。鼓勵有條件的地方結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，利用確權(quán)登記時機(jī)，積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿將分散零碎的承包地通過互換或流轉(zhuǎn)等方式，集中歸并，解決土地細(xì)碎化問題。

     10、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
     指導(dǎo)基層開展農(nóng)村集體資產(chǎn)核實和成員身份確認(rèn)。繼續(xù)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點。抓緊謀劃制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)法律法規(guī)。推動農(nóng)村土地征收、宅基地、集體建設(shè)用地等改革試點，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。