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- 唐華?。捍罅Πl(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè) 加快建設(shè)數(shù)字農(nóng)村發(fā)表日期:2019-04-28 來(lái)源:托普物聯(lián)網(wǎng) 瀏覽次數(shù):7841次
——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、中國(guó)農(nóng)科院院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士唐華俊在2019全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展論壇上的發(fā)言。
今天是二十四節(jié)氣的谷雨,也是我國(guó)正式全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)25周年日,25年前我們?cè)谟没ヂ?lián)網(wǎng)的時(shí)候,一個(gè)郵件幾個(gè)小時(shí)都發(fā)不出去,網(wǎng)一會(huì)又?jǐn)嗔艘粫?huì)又來(lái)了,25年前全面接入互聯(lián)網(wǎng)體系,到今天我們每家每戶(hù)都有無(wú)線網(wǎng)絡(luò),25年來(lái),在我的記憶里網(wǎng)絡(luò)信息這塊記憶猶新。
今天又恰同全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議召開(kāi)1周年,在這個(gè)雨生百谷、萬(wàn)物一新的承載希望的美好時(shí)機(jī),我們以此舉辦全國(guó)縣與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展論壇,目的就是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想,推動(dòng)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,以數(shù)字化農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,舉辦這次論壇,我們還基于以下幾點(diǎn)考慮。一是中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)今天上午專(zhuān)門(mén)已經(jīng)舉辦了五屆,也需要順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)勃發(fā)展的新形勢(shì),為展望大會(huì)豐富新內(nèi)容、注入新的內(nèi)涵。
二是縣委縣政府是“三農(nóng)”工作的“一線指揮部”,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)是“一線指揮長(zhǎng)”,那么數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的主陣地在縣域,發(fā)展應(yīng)用要靠“一線指揮長(zhǎng)”。
三是建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村是前無(wú)古人的創(chuàng)舉,也需要積極探索、跟蹤評(píng)價(jià)、分享交流,營(yíng)造“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與”的良好發(fā)展氛圍。
稍后,中國(guó)工程院教授姜院士還要做獨(dú)自演講,也還特別安排了十個(gè)縣委縣政府負(fù)責(zé)人做經(jīng)驗(yàn)交流,我相信今天的論壇必將開(kāi)啟縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展新的指碑,下面幾點(diǎn)想法和意見(jiàn)和大家做個(gè)交流。第一切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的使命感責(zé)任感緊迫感。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平總書(shū)記為核心黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的,黨的十九大把推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展提升到基本方略的高度,提出要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化格外關(guān)心,多次強(qiáng)調(diào)要瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主攻方向,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化水平。要加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。要面向城鄉(xiāng)基層特別是農(nóng)村這片廣闊的沃土,實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,這些主要的指示為我們指明了前進(jìn)方向,提供了基本的要求我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),并且領(lǐng)會(huì),統(tǒng)計(jì)時(shí)代,建設(shè)數(shù)字農(nóng)村是抓住機(jī)遇的必然選擇,人類(lèi)社會(huì)經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、正在經(jīng)歷信息農(nóng)業(yè),信息就是從深入技術(shù)的交叉融合,協(xié)同發(fā)展成為新一輪科技管理和產(chǎn)業(yè)變革附屬的特征。
習(xí)近平總書(shū)記指出,信息化進(jìn)入到了大數(shù)據(jù)發(fā)展的一個(gè)新階段,為中華民族帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇。我們的數(shù)據(jù)日益成為重要的戰(zhàn)略資源,數(shù)字技術(shù)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量,數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新動(dòng)能。我們也應(yīng)該看到,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)發(fā)展為小農(nóng)戶(hù)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接提供了科技支撐。
我們必須緊緊抓住現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)信息化形成歷史性交匯的重大機(jī)遇,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型,努力走出一條具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。從現(xiàn)實(shí)看,建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村是迎接挑戰(zhàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝面臨拉大風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展缺乏新動(dòng)能,這些都是我們把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),我們必須深刻認(rèn)識(shí)到化解這些強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),要善于利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在農(nóng)村,發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊,縣委縣政府大有可為、大有作為。面對(duì)信息時(shí)代的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,縣級(jí)黨委政府應(yīng)該勇于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,直接調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,投資建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村。切實(shí)發(fā)揮信息化催化技術(shù),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
從發(fā)展看,建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村是順應(yīng)大勢(shì)的主動(dòng)作為。當(dāng)今世界,各大國(guó)均把信息化作為國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展方向,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。數(shù)據(jù)已經(jīng)成為與農(nóng)業(yè)時(shí)代的主力,工業(yè)時(shí)代的石油等等重要的戰(zhàn)略資源,特別是要把數(shù)字農(nóng)業(yè)作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,盡管這些年我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了顯著成效,但與工業(yè)與農(nóng)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)化數(shù)字轉(zhuǎn)型的速度也急待加快,數(shù)字技術(shù)及應(yīng)用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的潛力等待挖掘,我們應(yīng)當(dāng)看到數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求會(huì)有弱減,農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的空間更為廣闊,因此,我們必須順應(yīng)信息化發(fā)展的潮流與趨勢(shì),主動(dòng)謀劃,抓緊布局,積極出臺(tái)政策措施,下好先手棋,打好主動(dòng)仗。加強(qiáng)促進(jìn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全員組織,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。第二積極探索發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的推進(jìn)路徑。
建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì),沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)輔助,機(jī)制模式可以借鑒,我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),遵循信息化發(fā)展的客觀規(guī)律,立足國(guó)情農(nóng)情,加強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新,以推動(dòng)信息化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化融合發(fā)展為主線,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促應(yīng)用,找準(zhǔn)著力點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村有力有序快速發(fā)展。
在推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,我們緊緊圍繞全國(guó)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造,在提質(zhì)增效和降低成本上挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力。
一是著力構(gòu)建數(shù)字資源體系,比如醫(yī)療改革,物聯(lián)網(wǎng)治理手段,提升天空一體化,實(shí)施在線數(shù)字采集促進(jìn)農(nóng)業(yè),同時(shí)要大力推進(jìn)基層數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)匯總?cè)诤吓c著力點(diǎn)。
二是著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù),我們要增強(qiáng)拓展意識(shí),堅(jiān)持走自主創(chuàng)新道路,抓緊研發(fā)我們農(nóng)業(yè)的專(zhuān)用芯片,智能設(shè)備裝備和控制系統(tǒng)的核心技術(shù)。
三是著力調(diào)整應(yīng)用場(chǎng)景,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的預(yù)警預(yù)測(cè)和優(yōu)化配置資源兩大核心功能,針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足問(wèn)題,把數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)銷(xiāo)端,防御自然災(zāi)害,防控預(yù)警能力,降低控制成本保證農(nóng)產(chǎn)品安全的關(guān)鍵。
在推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方面,要緊緊圍繞強(qiáng)化在農(nóng)村的責(zé)任基礎(chǔ),保障改善民生,農(nóng)村數(shù)字化的全面提高鄉(xiāng)村自制能力和鄉(xiāng)村數(shù)字。
一是著力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)+黨建,加快建設(shè)農(nóng)村基層黨建信息平臺(tái),完善全國(guó)黨員干部現(xiàn)代教育網(wǎng),深入推進(jìn)黨務(wù)、催務(wù)、財(cái)務(wù)的公開(kāi),暢通社情民意。
二是著力推進(jìn)民生領(lǐng)域信息化應(yīng)用,自主發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)+價(jià)格、物聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù),大力拓展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在就醫(yī)、就業(yè)、社保、文化、旅游、社會(huì)資源安全等 局面廣泛應(yīng)用,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿,促進(jìn)城鄉(xiāng)工作服務(wù)推展化。
三是著力推進(jìn)智慧綠色鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集的應(yīng)用,探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理的自動(dòng)建設(shè),促進(jìn)資源管理應(yīng)用,提升能力鄉(xiāng)村建設(shè)水平。第三扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作落實(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記提出科技是關(guān)鍵,信息是主推。把信息工作排在重要的位置,在信息技術(shù)日積月累的今天我們更應(yīng)該以真扎實(shí)干的行動(dòng)來(lái)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想,根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院的部署,結(jié)合實(shí)踐,當(dāng)前推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村,加快發(fā)展需要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:
一要制定好實(shí)施方案。2018年和2019年的中央領(lǐng)導(dǎo)文件以及鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)都對(duì)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略做了 ,最近中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化總會(huì)還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)數(shù)字鄉(xiāng)村化的發(fā)布會(huì)議。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也必將國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)規(guī)劃(2019—2022),縣委縣政府可以根據(jù)這些政策文件抓緊制定實(shí)施方案,確保推進(jìn)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的組織、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、責(zé)任、投入和措施到位。
二要統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的重之之重是建設(shè)重要的農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù),各縣市區(qū)都應(yīng)該圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié),加快數(shù)字化的指導(dǎo),打通數(shù)據(jù)鏈、重構(gòu)供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,要把數(shù)據(jù)建設(shè)作為實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,推進(jìn)城鄉(xiāng)信息資源整合共享與利用,完善民生保障信息化服務(wù)。讓人們?nèi)罕娪懈嗟墨@得感、幸福感、安全感。
三要突出抓好農(nóng)村電子商務(wù),要把農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)作為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)提檔升級(jí),大力發(fā)展內(nèi)容電商、品質(zhì)電商、社交電商、視頻電商。讓農(nóng)產(chǎn)品,特別是農(nóng)科技產(chǎn)品,要利用好電商平臺(tái),增加農(nóng)民收入。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,是今年中央一號(hào)文件的新部署,更應(yīng)該加大力度,加快建立農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售供應(yīng)能力,打造運(yùn)營(yíng)體系。
四要加快推進(jìn)農(nóng)村信息化服務(wù)普及。全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶(hù)工程,為已經(jīng)開(kāi)展的省份要鼓勵(lì)支持益農(nóng)信息社拓展服務(wù)的廣度和知度,積極探索把益農(nóng)信息社作為加強(qiáng)工作的要點(diǎn),對(duì)準(zhǔn)備開(kāi)展的省、市、縣要加快經(jīng)濟(jì)益農(nóng)信息社建設(shè),確保到2020年益農(nóng)信息社建設(shè)運(yùn)營(yíng)在全國(guó)行政村基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)信息人員隊(duì)伍建設(shè),跨立培育新農(nóng)民,利用信息技術(shù)和數(shù)據(jù)資源,開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),創(chuàng)造良好環(huán)境,要以信息服務(wù)的便捷力不降低,服務(wù)質(zhì)量不下降為前提,妥善處理好,要加大農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)力度,讓手機(jī)盡快成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”。
同志們,朋友們,信息化發(fā)展的順應(yīng)時(shí)機(jī),建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村任務(wù)光榮艱巨,我們要敢于創(chuàng)新,以飽滿(mǎn)的精神真扎實(shí)干,推動(dòng)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,為黨民和平,加快實(shí)施鄉(xiāng)村全面振興做出新的積極貢獻(xiàn),獻(xiàn)禮新中國(guó)成立70周年,謝謝大家!