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    智慧農業(yè)、電商直播、電子政務、手機銀行……隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術快速發(fā)展，數(shù)字化、智能化正融入鄉(xiāng)村生活的各個場景，數(shù)字鄉(xiāng)村建設展現(xiàn)巨大發(fā)展?jié)摿?。日前，中央網(wǎng)信辦、農業(yè)農村部、國家發(fā)改委等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》，部署開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作。
    “云端”務農新體驗
    在湖南省邵陽市隆回縣金石橋鎮(zhèn)花園村，蜜蜂養(yǎng)殖戶將直播間設在田間地頭，向網(wǎng)友們直播介紹蜂蜜的制作過程，并進行在線銷售；在福建省福鼎市博柳村，做了30年茶農的陳金池從銀行獲得10萬元的“快農貸”，順利度過忙碌的采茶季，手機操作隨借隨還，大大緩解了他的資金壓力；在浙江省嘉興市南湖區(qū)大橋鎮(zhèn)，通過物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，人們能夠在手機上實時了解稻田基地的生長情況；在江西省上饒市玉山縣臨湖鎮(zhèn)，水庫邊新安裝的“防溺水預警系統(tǒng)”具有AI（人工智能）人臉識別、聲光報警等功能，成為守護孩子們暑期安全的“電子巡管員”……
    這是當下中國數(shù)字鄉(xiāng)村建設火熱推進的幾個場景。一系列互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化新技術在鄉(xiāng)村大顯身手，“云端”生活為更多農民帶來全新體驗。
    中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2020年3月，中國農村網(wǎng)民規(guī)模達2.55億人，較2018年底增長3308萬人。據(jù)商務部數(shù)據(jù)，2020年一季度全國農產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額達936.8億元，增長31%。全國832個國家級貧困縣網(wǎng)絡零售額達到277.5億元，增長13.3%，比全國網(wǎng)絡零售增速高出14.1個百分點。
    “數(shù)字鄉(xiāng)村建設給中國農村發(fā)展帶來更多新機遇，農村的生產(chǎn)生活及治理方式逐漸實現(xiàn)現(xiàn)代化和智慧化，農村經(jīng)濟文化建設也經(jīng)歷了顛覆性改革?！敝心县斀?jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林指出，當下，“數(shù)字化”建設在中國鄉(xiāng)村可謂遍地開花。如直播經(jīng)濟下的扶農助農帶貨及農民主播、數(shù)字經(jīng)濟下的農村電商、現(xiàn)代化農業(yè)下的無人插播，還有農村智慧政務建設等，都是“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設的代表性成果。數(shù)字技術推廣應用讓農村的生產(chǎn)生活不僅有“智”感，也更具“質”感。
    政企合作動力足
    業(yè)內人士指出，數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡化、信息化和數(shù)字化在農業(yè)農村經(jīng)濟社會發(fā)展中的應用而產(chǎn)生的農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展和轉型進程，既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數(shù)字中國的重要內容。
    浙江大學中國農村發(fā)展研究院教授徐旭初指出，突如其來的新冠肺炎疫情提出了一個新課題，即解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力，用數(shù)字化引領驅動農業(yè)農村現(xiàn)代化，促進解決鄉(xiāng)村發(fā)展內生動力和高效風險防控等基本議題，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。
    2020年以來，中央多次部署數(shù)字鄉(xiāng)村建設工作。2020年中央一號文件提出，開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點。多部門聯(lián)合發(fā)布的《數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》《2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》《關于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》等文件，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供了發(fā)力方向和實施路徑。
    從技術創(chuàng)新到資金投入，數(shù)字鄉(xiāng)村建設離不開多元主體參與。2020年年初，農業(yè)農村部相關負責人表示，各地要加大數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展投入力度，探索政府購買服務、政府與社會資本合作、貸款貼息等方式，吸引社會力量廣泛參與，引導工商資本、金融資本投入數(shù)字農業(yè)農村建設。
    當前，不少數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)巨頭瞄準區(qū)縣，積極參與鄉(xiāng)村數(shù)字化建設。近日，阿里巴巴旗下釘釘宣布拿出1億元補貼100個區(qū)縣，為1萬座鄉(xiāng)村振興提供數(shù)字基建。各地也加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的步伐。湖南省印發(fā)《湖南省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動方案（2020-2022年）》，提出到2022年實現(xiàn)4G網(wǎng)絡自然村（20戶以上村民小組或聚居寨）全覆蓋、5G應用更加普遍等目標。天津市與中國電信簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，進一步擴大政企合作成果，推進鄉(xiāng)村治理信息化工作在津落地實施。
    精準發(fā)力補短板
    《關于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》列出數(shù)字鄉(xiāng)村建設7個方面的要點：開展數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃設計、完善鄉(xiāng)村新一代信息基礎設施、探索鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、探索鄉(xiāng)村數(shù)字治理新模式、完善“三農”信息服務體系、完善設施資源整合共享機制、探索數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。通知還提出，到2021年底，試點地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得明顯成效，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝明顯縮小。
    在數(shù)字鄉(xiāng)村建設中，尚有許多“硬件”和“軟件”短板待補。業(yè)內人士指出，一是要加快改善基礎設施，打通信息傳播的“最后一公里”，通過實施“村村通”工程，實現(xiàn)農村地區(qū)全部通電通網(wǎng)，改善上網(wǎng)條件和接入環(huán)境；二是要加快建設信息平臺或程序，結合農民的生產(chǎn)生活特點和物質文化需要，有針對性地建設一批電商、教育等網(wǎng)絡平臺及應用，提供各種優(yōu)質高效的信息服務；三是要加快網(wǎng)絡提速降費，打通并拓寬農村信息高速公路，讓更多農民享受更多互聯(lián)網(wǎng)紅利。
    專家認為，中國數(shù)字鄉(xiāng)村建設還面臨諸多挑戰(zhàn)，如城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝明顯、農業(yè)農村領域數(shù)字化研究應用滯后、鄉(xiāng)村數(shù)字化治理水平偏低等，成為制約農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展的突出瓶頸。對此，盤和林表示，從整體來看，中國鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)平臺及相關硬件設施仍有較大提升空間，這與農村地區(qū)文化教育水平相對較低有一定關聯(lián)。在加強互聯(lián)網(wǎng)建設的同時，要重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員數(shù)字化知識的普及，不斷提升農村數(shù)字化建設進程和效率，為助力脫貧攻堅和農村發(fā)展注入新動能。來源：人民網(wǎng)