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    為了讓城市發(fā)展更科學、管理更高效、社會更和諧、生活更美好，2016年以來，安徽省界首市開展了智慧城市建設的研究探索，圍繞“共建、共管、共養(yǎng)、共享”新理念開展智慧城市建設，取得了積極成效。
    綜合系統(tǒng)謀劃智慧城市
    界首市市長何逢陽說：“城市規(guī)劃建設管理和發(fā)展核心的出發(fā)點、落腳點是人心。當前要做好3件事：一要讀懂人心，二要參透人心，三要凝聚人心?！?/span>
    界首市智慧城市建設注重綜合系統(tǒng)謀劃，一是將政府治理理念和機制內化進去；二是將城市規(guī)劃建設管理發(fā)展理念融入進去，即把“一分建二分管七分養(yǎng)”發(fā)展理念和“共建、共管、共養(yǎng)、共享”融入進去；三是把社會治理理念融入進去。
    何逢陽提出，界首市智慧城市建設的當務之急是加強頂層設計，梳理政府治理、城市治理、社會治理和產業(yè)發(fā)展治理體系等，并將這些治理體系用智慧城市建設的框架加以轉化，最后明確智慧城市建設任務。
    未來，界首市打造智慧城市將從以下幾方面著手：一是在界首市智慧城市建設藍圖中，將政府治理、城市治理、社會治理、產業(yè)發(fā)展治理、鄉(xiāng)村治理五大治理體系進行融合，形成系統(tǒng)、開放式的平臺；二是在梳理五大治理體系的基礎上形成界首智慧城市治理的框架體系；三是形成符合界首市發(fā)展要求的智慧城市建設模式，明確未來智慧界首的品牌定位。
    多措并舉推進智慧城市
    加快推進智慧城市建設，對系統(tǒng)、整體提升界首市的信息化水平意義重大。
    縱觀當今世界，以物聯(lián)網、云計算、無線移動等為代表的新一代信息技術催生了新的變革，網絡的泛在化、信息數(shù)據的海量處理、物聯(lián)網與互聯(lián)網的對接融合，促使各方面實現(xiàn)了更透徹的感知、更廣泛的互聯(lián)、更深層的智能。
城市作為生態(tài)環(huán)境、地理空間、經濟產業(yè)、政治文化、市民生活、運行管理等各種要素集聚、互聯(lián)的區(qū)域中心，其系統(tǒng)性、集聚性、互聯(lián)性也非常明顯。城市的規(guī)劃建設管理和發(fā)展，包括智慧城市的建設，也應充分體現(xiàn)其系統(tǒng)性和整體性特點。
    智慧城市是數(shù)字城市的新發(fā)展，充分體現(xiàn)了新一代信息網絡技術所要求的系統(tǒng)集成、互聯(lián)互通、自主智能及其商業(yè)應用服務的本質要求。
    現(xiàn)行的行政管理體制，政府執(zhí)行力較強。目前行政決策、執(zhí)行系統(tǒng)雖分割明顯，有很強的自成一體特性，但仍以分級的決策、執(zhí)行、管理為主，這決定了智慧城市建設統(tǒng)一決策、系統(tǒng)規(guī)劃、總體部署和整體推進是既必要又可行的。智慧城市建設涉及面廣、整合性強、投入多、技術新，公益性和商業(yè)性混合，因此，城市決策機構的統(tǒng)籌協(xié)調和整體推進必不可少。
    明確城市政府是智慧城市建設的責任主體。政府是智慧城市建設的主要決策者、規(guī)劃者、實施者。智慧城市應納入城市規(guī)劃、城市發(fā)展、城市設施、城市生活、城市運營管理的總體布局之中，作為一種公共平臺、公共設施，同時它又具有可經營性，因此可以發(fā)揮其市場作用。智慧城市建設涉及城市各個領域和系統(tǒng)，需協(xié)調各方共同謀劃，形成“工程包”，從而與智慧城市建設的任務和要求相適應。
    排出總體設計和專項工程“時間表”。智慧城市建設迫切需要從局部、零星走向系統(tǒng)，從只收集、儲存信息的階段走向更高、更廣泛、更智能化的運用，從公共服務走向商業(yè)運作，從技術設施走向增值服務，從相對雜亂、參差不齊走向法規(guī)和標準化階段。因此，智慧城市整體的發(fā)展規(guī)劃必不可少。要根據智慧城市建設總體規(guī)劃，制定一批近期加以推進智慧城市建設的分項或專項規(guī)劃，及時排出專項工程的“時間表”。根據不同時期城市發(fā)展中面臨的不同問題，逐步而又整體地推進智慧城市建設。智慧城市建設重點可分為六大類，即智慧政務、智慧設施、智慧企業(yè)、智慧城管、智慧文化、智慧社區(qū)。在做好專項規(guī)劃的基礎上，明確工作部署，有分有合、逐步推進。
    探索建設投資和開發(fā)運營的機制及模式。當前界首市智慧城市建設在制定總體規(guī)劃和專項規(guī)劃方面仍有欠缺，各相關部門應盡快根據國內外信息技術發(fā)展情況，提出智慧城市建設各個領域的建設標準、技術標準、內容標準，在智慧城市總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的基礎上，確定年度智慧城市建設的工作任務。同時，為確保智慧城市建設落地實施，要探索一批建設投資、開發(fā)運營、組織監(jiān)管的機制和商業(yè)模式。此外，通過學習各地先進的智能化組織管理、運行服務等經驗，發(fā)揮“智慧”作用、取得“智慧”成效、結出“智慧”碩果。來源：中國建設報